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公关角度说说《非公有资本不得从事新闻采编播

作者:admin    来源:未知    发布时间:2021-10-10 02:25    浏览量:

  刚刚在群里解释了几句,发现共同疑问还挺多的,干脆一起说说。涉及政策,下面说的都是个人理解和看法,可能有不对、不全面的,可以留言讨论。

  这波舆情的信息来源是国家发展改革委10月8日发布的《市场准入负面清单(2021年版)》公开征求意见稿。市场准入清单每年都会更新,今年版本有禁止准入事项6项,许可准入事项111项,共计117项。项目6就是禁止违规开展新闻传媒相关业务。

  不算新鲜线版负面清单中,“禁止准入类”第五项“禁止违规开展互联网相关经营活动”中曾提及,非公有资本不得介入互联网新闻信息采编业务;任何组织不得设立中外合资经营、中外合作经营和外资经营的互联网新闻信息服务单位。

  区别在于,过去好多年一直强调的“互联网”领域要怎么怎么管。今年,整体打包归入“新闻传媒”一起说了。

  2017年5月,国家互联网信息办公室发布的新《互联网新闻信息服务管理规定》, 停止了备案制,调整为统一的许可制。一句话:必须有许可证,才可以干活。同时宣布的,还包括“非公……不得……”。

  另外,《新闻记者证管理办法》规定, 在我国境内从事新闻采编活动, 须持有国务院行政主管机关核发的新闻记者证。不具有申领新闻记者证的资质的单位, 自然就没有新闻采编权。

  2017年对“梨视频”的大规模整改,以及2018年“好奇心日报”的消失,对吧,很明确的。

  “非公有资本不得从事涉及政治、经济、军事、外交, 重大社会、文化、科技、卫生、教育、体育以及其他关系政治方向、舆论导向和价值取向等活动、事件的实况直播业务。”这条可能帮助我们理解被限制的狭义的“新闻”。细微表述有所不同,比如“时政类新闻信息”的说法不用了。但本质上,就是一个意思。严格管理的是最上层的,影响重大的那些。

  社会、文化、科技、卫生、教育、体育以及其他关系政治方向、舆论导向和价值取向的,“重大”的才受限制。

  我还看到有人在说,那自媒体号怎么办?想多了吧。自媒体很多内容,连“文章“都算不上,更不要说受监管的“新闻”了。何况,还在打擦边球,知道自己没证,非要坚持做新闻的,凤毛麟角, 就是想看也 根本找不到。

  企业自己以为的大事,战略调整、新品上市、高管入职、销售破记录……对于企业传播来说是很重要的“点”,放在大的舆情里面,完全就是可有可无。

  传播的好不好,真心是受限制于公关专业水平,跟“非公有资本不得从事新闻采编播发业务”完全没有一毛钱关系。

  二是关于境外的部分,非公有资本不得引进境外主体发布的新闻。当然,境外主体发布的新闻,这个“新闻”范畴,跟我们的也是相对应的。

  至于在互联网,截至2021年6月30日,被许可的互联网新闻信息服务单位总计2882家:互联网站1722个,应用程序2555个,论坛114个,博客20个,微博客3个,公众账号6946个,即时通信工具1个,网络直播17个,其他41个,共计11419个服务项。

  乍一看也挺多的,其实很大一部分是传统媒体的分身,比如人民日报的微博啊,央视的视频啊。

  说是互联网新闻信息服务,其实分为3种:互联网新闻信息采编发布服务、转载服务、传播平台服务。

  申请互联网新闻信息采编发布服务许可的, 只能是新闻单位 (含其控股的单位) 或新闻宣传部门主管的单位。(这里的发布,类似于原创发布)

  非新闻单位、新闻宣传部门主管的单位经办的互联网站, 只有新闻转载权, 没有新闻采编发布权。

  怎么理解呢,就是新浪、网易,对于严格意义上的新闻,做了事情就是转载,而不是采编发布。

  2) 个人用户,普通公众可以转载,不在互联网新闻信息服务的许可范围内。自媒体号是否属于个人用户,看你怎么验证了,也看你有没有刊例开不开发票了。

  上学都学过的,公有制经济是指国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。

  2017年5月《互联网新闻信息服务管理规定》发布后的2018年2月,上海报业集团宣布界面(上海)网络科技有限公司通过换股的方式,于2017年底完成与蓝鲸·财联社的整体合并,新集团名为界面·财联社。蓝鲸·财联社此后由上海报业集团主管主办,同时持有A级新闻牌照。这个牌照可以进行独立的新闻采编,不仅仅是内容转载。

  1)新闻不但指关于公共事务、社会突发事件的新闻报道, 也包括相关评论文章。表态都在评论里,很多时候,评论更加重要。

  2)互联网新闻信息服务的主体, 从早期发布或转载新闻业务的新闻网站、门户网站, 扩大到各种互联网站、应用程序和网络自媒体,后面出现的所有形式,也会都被加入。没有“漏网之鱼”。

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